建筑消防檢測,是消防工作的一個組成部分,是保證建筑消防設(shè)施在防、滅火中發(fā)揮作用的必要措施,是工程通過消防驗收的重要依據(jù)。 建筑消防設(shè)施檢測行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展
消防監(jiān)督機構(gòu)的消防檢測行政審批,涉及的范圍廣、內(nèi)容多,而且由于警力不足、任務(wù)繁重等原因,一定程度影響了審批效率,并且因權(quán)力過于集中等因素,也極易引發(fā)違法違紀(jì)行為發(fā)生。 《消防改革和發(fā)展綱要》中指出“積極促進消防服務(wù)工作社會化”。建筑消防設(shè)施檢測公司是專門服務(wù)消防管理的中介組織(機構(gòu)),主要對驗收工程和建筑內(nèi)部的消防自動系統(tǒng)實施技術(shù)檢測,為消防監(jiān)督機構(gòu)和建筑業(yè)主提供消防自動系統(tǒng)運行情況,承擔(dān)著部分社會消防管理職能。目前,各地都成立了多家消防檢測公司(中介機構(gòu))。在提高建設(shè)工程質(zhì)量和行政審批效率、保證建筑消防設(shè)施的有效使用、確保消防安全等方面發(fā)揮了重要作用。 建筑消防設(shè)施檢測行業(yè)存在的問題
(1)受利益驅(qū)動, “造假”現(xiàn)象嚴(yán)重。
某省消防部門與公共安全技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢測站一起,對全省已投入使用的建筑消防檢測設(shè)施進行了檢查抽測,結(jié)果顯示:合格率僅為25%;75%投入使用的建筑消防設(shè)施或多或少存在一些問題。
某市一建筑面積10萬平方米的商場,消防檢測設(shè)施還沒有進行調(diào)試時,自動噴水滅火系統(tǒng)的檢測報告就已出來了。當(dāng)消防部門當(dāng)場進行測試時,發(fā)現(xiàn)消防控制室的啟、停泵及聯(lián)動功能根本沒有測試,管網(wǎng)也沒有水。
某省安裝了建筑消防設(shè)施的5000多家單位發(fā)生的火災(zāi)中,建筑消防設(shè)施發(fā)揮作用的不到1‰。
(2)市場管理無序,社會競爭不規(guī)范。
(3)法律地位模糊,發(fā)展方向不明。
(4)專業(yè)人才缺乏,隊伍素質(zhì)不強。
(5)收費價格偏高,行業(yè)服務(wù)不到位。 建筑消防設(shè)施檢測行業(yè)存在問題的原因
(6)建筑消防設(shè)施檢測公司的成立、運行、管理缺乏法律依據(jù)。在市場準(zhǔn)入原則、資質(zhì)許可、執(zhí)業(yè)制度、獎懲辦法、監(jiān)督方式上有待于進一步完善。
(7)消防監(jiān)督機構(gòu)對檢測機構(gòu)缺乏有力的監(jiān)督。